كان القانوني البريطاني "ريجينالد هيو هيكلينغ" واضع الصياغة الأساسية لقانون الأمن الداخلي في اتحاد مالايا سنة ١٩٦٠، وقد صُمم لمواجهة التمرد الشيوعي المسلح. قال لاحقًا إنه لم يتوقع استخدام سلطات الاحتجاز التي أتاحها القانون ضد معارضين سياسيين ونشطاء سلميين لا صلة لهم بالعنف المنظم.